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外媒分析:俄罗斯承认乌克兰东部两地区意味着什么?

发布日期:2022-02-24 13:02   来源:未知   

  当地时间21日晚,俄罗斯总统普京签署命令,承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。外媒对这一行为可能产生的更广泛的影响进行了分析。

  位于乌克兰东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州,统称为顿巴斯地区。2014年4月,乌克兰政府军和当地民间武装之间在这里爆发大规模武装冲突,民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”,此前还没有得到承认。乌克兰称,自那时起,约有15,000人在战斗中丧生。俄罗斯曾否认参与冲突,但以多种方式支持顿巴斯地区的“亲俄主义者”,包括通过秘密军事支持、财政援助、供应新冠疫苗以及向居民发放至少80万本俄罗斯护照等。

  21日,俄罗斯首次表示,不认为顿巴斯地区是乌克兰的一部分。据外媒分析,这可能会为俄罗斯公开向该地区派遣军队铺平道路。作为其盟友,俄罗斯可能会以保护他们免受乌克兰的影响为由,进行干预。如果发生这种情况,可能导致俄罗斯和乌克兰之间进一步的公开军事冲突。俄罗斯议会议员、前顿涅茨克政治领导人亚历山大-博罗达伊(Alexander Borodai)上个月表示,当地的“亲俄派”期待俄罗斯帮助他们夺取仍由乌克兰军队控制的顿涅茨克和卢甘斯克地区的部分控制权。

  2014年乌克兰东部的顿巴斯地区民间武装同乌政府军发生流血冲突。2015年2月,冲突双方达成《明斯克协议》,协议规定乌东地区实现军事停火、恢复地区间社会经济联系、推进有关中央放权和扩大地方自主权的宪法改革。协议要求给予顿涅茨克和卢甘斯克两州特殊的自治权。

  外媒称,俄罗斯的承认扼杀了《明斯克协议》,尽管这些协议仍未得到执行,但直到现在,包括俄罗斯在内的各方都将其视为解决问题的最佳机会。

  包括美国、欧洲等国家政府几个月来一直在警告俄罗斯,任何跨越乌克兰边境的军事力量的移动都会招致强烈的反应,包括严格的制裁等。

  美国国务卿安东尼-布林肯上周说,(俄罗斯对乌东两地区的)承认将“进一步破坏乌克兰的主权和领土完整,构成对国际法的严重违反,并为俄罗斯所声明的,继续参与外交活动以实现和平解决这一危机的承诺蒙上阴影”。他补充说,这将需要美国及其盟国做出“迅速和坚定”的反应。

  英国首相约翰逊也做出回应,谴责俄罗斯的决定是“对乌克兰主权和完整的公然侵犯”。

  法国爱丽舍宫发布新闻公报称,总统马克龙谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的决定。

  在2008年与格鲁吉亚进行短暂的战争之后,俄罗斯承认了阿布哈兹和南奥塞梯两个单方面宣布独立地区的独立,向他们提供了广泛的预算支持,给予其居民俄罗斯公民身份,并在那里驻扎了数千名军队。

  据外媒分析,在格鲁吉亚的案例中,俄罗斯通过对“独立地区”的承认来证明他们在该地区的军事存在是合理的,并且通过否认格鲁吉亚对领土的完全控制来阻挠其加入北约的愿望。同样的考虑也适用于乌克兰。

  从不利的方面看,因为放弃遵守明斯克协议,俄罗斯将面临着来自西方国家的制裁和谴责,它还将要对两个需要大量经济支持的地区承担起责任。